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2018-02-07 14:58 | 浙江新闻客户端 记者 尤畅 通讯员 陈朝霞 续大治 张冠贤

近期，海曙区出台《关于深化实施海内外创业创新人才和团队引进“百创汇海计划”的意见》，推出18条引才新政。在这个当地史上“突破最大、创新最多、含金量最高”的计划中，海曙以“5个1000万”为核心全面升级引才政策，改革引才模式，面向全球亮出了“人才百舸争流、智力百创汇海”的新名片。

【关键词】强力保障

大手笔——“5年5亿”聚人才 更需聚产业

云霞出海曙，风正一帆悬。区划调整后，海曙从原先的单一城市化空间变为城乡共生、山水交融的空间格局，正经历着一场华丽“蝶变”。而人才，将是助力新海曙实现跨越发展的“翅膀”。今后5年，海曙区每年将新增1亿元“百创汇海计划”专项人才投入。

大手笔投入的背后，是海曙培育人才创新创业热土、打造人才逐梦圆梦家园的坚定决心。

海曙聚焦新材料、新能源、高端装备、生物医药、节能环保、新一代信息技术六大战略新兴产业，引进学科带头人、科技领军人才和高层次创业创新人才及项目，发展高新产业、带动新兴学科；着眼于推进重大创新项目、重点实验室、创新中心等重大研发平台的建设，引进紧缺急需的人才；着眼于传统产业转型升级，引进一批具有较强攻坚能力、能突破关键技术、为传统产业增添智慧力量的人才和项目。

“不唯地域、不唯学历、不求所有、不拘一格，将适用性放在第一位。我们募才的范围向全球扩大，聚才的范围则向产业不断集中。区域发展、企业发展需要的，才是要重点引进的人才。”海曙区委组织部相关负责人表示。

产业集聚人才、人才引领产业。在5年内，“百创汇海计划”人才和团队创办的企业将超过100家，推动在国内具有影响力的特色产业链在海曙逐步形成。创业队伍和创新智力将真正成为海曙区拉长短板、高质量建设国内一流强区的新引擎。

【关键词】重金扶持

全领域——“5个1000万”扶上马 更要送一程

创业创新之路从无一帆风顺，难于启程，也难于起飞。最需要的，正是一双适时扶持的手。

在“百创汇海计划”中，海曙向人才伸出了全方位、有力道的“手”——有“项目资助、资本引才、成建制引才、信用贷款、成长激励”等“5个1000万”的资金支持，也有要素保障、生活服务等为人才扫除后顾之忧。

真金白银，雪中送炭。对于入选“百创汇海计划”的团队，分4个层次给予200万元-1000万元的资助。对入选的人才，给予50万元-100万元的资助。

办公，可以申请最高1000平方米的房租或场租补助；招人，向引进的全日制硕士、有职业资格的技师给予两年每月600元租房补贴；安家，不仅能申请入住人才公寓，还可享受安家补助和购房补贴……

针对创业者最头疼的“融资难”问题，海曙三管齐下提供金融支持：由银行授予最高1000万元信用贷款额度，3年内可申请最高20万元的融资贴息，还以“政银保”合作模式试行贷款保证信用险，为创业者分摊风险；同时，探索设立人才项目引导基金和信用贷款风险池，撬动资本和资源向人才项目涌流。

悉心育芽，更要鼓励成长。“以往我们的扶持主要集中在人才落户和企业创办初期，对人才企业发展进入快车道后的帮助不突出。而现在，不仅要扶上马，还要关注和激励人才企业后续成长。”海曙区组织部相关负责人表示，根据计划，人才和团队创办企业自成立起5年内发展较快、对区域发展贡献较大的，经认定后能获得最高1000万元的奖励资助。

不仅如此，人才和团队经过自主培养后升级成长，入选各级“千人计划”“万人计划”和我市“3315计划”的，除上级资金外，还将获得区级最高500万元的奖励。

【关键词】借力引才

重实效——三类简易程序专家评 更请市场验

如何让有诚意、有实力、有前景的人才和项目进入“百创汇海计划”，真正做到不拘一格、慧眼识才？海曙的答案是动员社会资源，激发引才内生动力。

“通常，申报人才计划的流程包括项目申报、专家评审、尽职调查等，核心是凭借专家智慧评估人才。但我们还单独设置了三条简易通道，以更多元的标准检验人才，为好人才好项目‘开绿灯’。”海曙区委组织部负责人介绍。

“资本引才”模式，鼓励民间资本“以投带引”。如果创业团队、个人获得民间资本的实到货币出资分别不少于300万元、200万元的，海曙区将按30%、最高不超过1000万元给予资助。特别优秀的团队，可以达到2000万元。

“一事一议”模式，针对的是已实现产业化的项目、国内外大赛获奖项目或特别优秀人才和团队。例如，符合条件的人才创办企业，实现产业化且年营收1亿元以上的，可以直接入选“百创汇海计划”，并给予最高1000万元资助经费。

“千人直通车”模式，是指对于市外入选的国家“千人计划”、浙江省“千人计划”人才全职落户海曙区，经认定也可以直接入选“百创汇海计划”创业创新人才，人才高地的虹吸效应借此不断扩大。

不仅向人才抛出“橄榄枝”，海曙区还针对社会化力量提高奖励幅度，让重才爱才的氛围成为社会共识。运营高端创业创新平台载体的机构，最高能获得300万元奖励。机构和个人帮助引进人才和团队的，最高给予60万元引才奖励。