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浙江新闻客户端 记者 翁杰 应磊

过去五年，宁波经济总量实现了从全国第16位到第12位的跃升。 “十四五”，宁波雄心勃勃，向去年位居第11的天津发起挑战。

开局事关全局。近日，宁波“一季报”出炉：1至3月，宁波单季经济总量首次突破3500亿元，同比增长5.3%，增幅高出全国0.5个百分点，高出全省0.2个百分点。比较两地“一季报”可以发现，宁波与天津的差距进一步缩小。

疫情影响下，宁波承压稳进，经济实现开门红。接下来，宁波如何继续保持这样的势头，在“十四五”开局之年先下一“城”，从一季报里或能看到不少端倪。

差距缩小，临门一脚的时刻到了？

增速5.3%、增量405亿元……这组数据“含金量”十足。

纵向比较，这是宁波自2018年第三季度以来首度增速高于全省平均，并且环比增速提升1.1个百分点。这说明，宁波经济发展呈现上升态势。

横向比较，去年，宁波与天津经济总量相差1100亿元，去年一季度两者相差293亿元。今年一季度，宁波与天津的差距进一步缩小，仅相差22.1亿元。

对两座万亿之城而言，这样的差距显然已是微乎其微。

差距迅速拉近的背后，宁波在制造业上的出色表现功不可没。一季度，宁波第二产业增加值增长6.9%，拉动GDP增长3.1个百分点，对经济增长的贡献率为59.1%。其中，工业大盘尤其稳——工业增加值增长7.2%，拉动GDP增长3个百分点，贡献率为57%，同比提高2.3个百分点。

工业和港口，都是宁波和天津的硬核实力。单看这两方面，宁波均领先于天津。宁波规上工业企业数量破万家，是天津2倍多；规上工业利润总额，也是天津近2倍。在工业增加值上，去年宁波已突破6000亿元，排名全国第7。此外，宁波舟山港的吞吐量也高于天津港。

在第三产业，天津相对于宁波有较大优势，去年第三产业增加值领先宁波2000亿元。但今年一季度，受疫情拖累，天津第三产业增加值同比增长1.1%，宁波第三产业增加值增长4%。在服务业上，两地差距进一步缩小。

单从一季报来看，宁波超越天津，似乎只差临门一脚。客观地看，今年初，天津突发本土奥密克戎新冠肺炎疫情，成为国内首个正面迎战奥密克戎变异株的城市，这方面的影响因素不能忽略。

天津经济的优势依然明显：一季度，天津的高新技术制造业增加值同比增速达12%，通过产业升级，发展潜力依然不容小觑。

今年，宁波能否超越天津，还是天津守擂成功，二季度尤为关键。

预期不变，宁波底气何来？

一季度5.3%的增速固然喜人，但是相较年初定下的7%增速目标，宁波仍有不小差距。日前，记者从宁波一季度经济形势分析会上获悉，宁波全年经济发展目标不变。

有人说，2022年或是分化之年，城市发展如此，企业亦是如此。在分化趋势下，宁波决定按照年初定下的目标抓工作，定力源自何处？

从一季度的表现来看，宁波经济韧性十足。一季度，宁波市场主体不断壮大。截至3月底，全市累计市场主体突破123万户，增长8.4%；一季度全市规模以上企业新增数量全省第一。据测算，新增企业对一季度全市GDP增长的贡献达38%。

以前所未有的力度抓项目、抓投资，是宁波经济增长潜力的一大动能。一季度，宁波固定资产投资总量1004亿元，近5年来首次实现单季突破千亿元，同比增长13.2%，高于全国3.9个百分点。

其中，基础设施投资增长28.0%，分别高于全国、全省增速19.5、12.3个百分点，基建投资的稳经济“压舱石”作用凸显；制造业投资增长较快，同比增长19.1%，对投资增长的贡献率达32.1%。

周科 摄

今天的投资力度是明天的发展速度。宁波目标实现投资总量2000亿元，稳增长的决心之大可见一斑。

此外，宁波持续做强两大硬核力量。首先，宁波拥有完善的制造业产业链，尤其是石化产业和汽车产业两大“压舱石”。一季度，宁波重要化工基地镇海表现不俗，GDP同比增长9.1%，领跑宁波县市区。

另一方面，宁波不断强化的港口实力。今年一季度，宁波实现进出口额3044.4亿元，同比增长17%。从一季度来看，宁波坐稳中国“外贸第六城”位置，进一步缩小与东莞的差距。

变量增多，“纾困+激励”政策如何叠加

尽管一季度开局不错，但毋庸讳言的是，宁波承受压力也不小。

3月30日，宁波本轮疫情发生。通过大数据手段，加上强有力的社会基层治理体系，宁波仅用短短13天就实现了社会面确诊病例清零。尽管如此，疫情在4月仍对宁波制造业、服务业带来不小影响，企业亏损面进一步扩大。

同时，省内外疫情多点散发，也让宁波制造的供应链、产业链、资金链受到不小影响，这些因素都会在一定程度上影响二季度宁波的经济增长。

例如，上海疫情对宁波汽车产业造成较大影响。3月份，宁波汽车制造业增加值同比增长13.4%，增速比1至2月回落6.2个百分点。一季度，全市规模以上工业企业利润同比下降26%，企业亏损面达35%。

在市场遇到困难的时候，宁波政府果断出手，“真金白银”纾困助企。日前，宁波制定出台稳链纾困助企47条措施。

根据新政，今年4月1日至12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。服务业税费减免方面，宁波对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额。

尤其值得关注的是，宁波明确要求，二季度政策兑现进度要达到80%。由此可见宁波二季度稳增长的决心。

经济发展承受诸多变量因素影响，但宁波转型升级的动作不能“变形”。同样的经济发展增速，有的是为未来发展积蓄潜能，有的则是在消耗未来发展的动能。

今年宁波“两会”提出，到2026年宁波地区生产总值要达到2.2万亿元。对此宁波各地在落实企业纾困政策的同时，正叠加激励机制，引导企业在创新发展、绿色发展等领域转型，为经济增长积蓄潜能。