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何良京

3月22日是“世界水日”。多年来，在“节约用水”的倡导之下，不少市民知道了宁波是缺水城市。这背离许多人的直观感受：“阿拉宁波，江南水乡，怎么会是缺水城市？”

说一座城市缺不缺水，并不在于个人的感受。在农村，倘若连续多天不下雨，小河小溪就会干涸，人们会有点缺水感受。但在城市，家家户户用自来水，很少有停水状况，人们难以对缺水感同身受。

其实，所谓“缺水城市”，是指该城市特定区域内，人均水资源占有量不足。根据国际通行标准：区域内年人均水资源占有量低于3000立方米的为轻度缺水，低于2000立方米为中度缺水，低于1000立方米为重度缺水，低于500立方米为极度缺水。据此，我国属于中度缺水地区，人均水资源仅为世界人均水平的四分之一。而由于人口高度集聚，人称“江南水乡”的浙江，人均水资源占有量比全国人均水平低20%，略多于1700立方米。资料显示，2021年我市人均水资源量为858立方米，属重度缺水城市。

也就是说，一座城市缺不缺水，当然和当地的雨水多少有关，和当地河流的径流量有关，但最重要的，还是和当地人口数量有关。一个地方在水资源总量基本不变的情况下，随着人口的发展，慢慢地就有可能缺水了。

除此以外，一座城市缺水与否，还与以下几方面有直接关联。

一是水资源的利用率高低。这和当地的经济发展水平、技术手段运用乃至社会治理方式等密切相关。水资源利用率不高，不管降水量多充沛，也只能徒看“大江东流去”。二是水资源时空分布状况。尽管水资源整体充沛，但若时空分布不均，“东边日出西边雨”，别说干旱时有的地方肯定缺水，洪涝时也可能缺水，因为，为防洪可能提前泄洪了。三是水质状况。假如人均水资源占有量不低，可一些水域被人为糟蹋了，水体被污染了，就会导致水质型缺水。近年来，我们花大力气整治各类水域，取得了不小成绩，但据有关报道，水质型缺水，仍是我国许多缺水城市之所以缺水的主要原因。

宁波缺水，是客观事实。因此，我们应想方设法保护好有限的水资源，提高其利用效率。这方面，以色列堪称榜样。以色列国土狭小，且大部分为沙漠，人均水资源不足370立方米，属极度缺水国家。在这种严酷的条件下，以色列人发明了滴灌技术，相比于我国广泛使用的漫灌作业，能大大节约水资源。据报道，在滴灌技术的加持下，以色列种植生产的蔬果、粮食，不仅能满足本国需求，还大量出口。

针对水资源总量不足、雨水时空分布不均以及水质型缺水等问题，我市各级政府包括职能部门共同努力，努力把境内水资源的利用率做到最大化，为市民生活用水提供了切实保障，许多人没有缺水感受很正常。

比如，蓄水方面：域内众多水库兴建投用，实现了全国首创的水库联网联调；制水方面：制水能力建设能前瞻性地领先于需求；治水方面：一批污水处理厂先后投用，污水处理能力快速提高。与此同时，经过多年努力，“五水共治”成效彰显，宁波城区河道已无劣Ⅴ类水质断面，并以河网水道为原水，实现了生活用水和生产用水“分质供水”。在境内水资源开发利用几无提升可能的情况下，我市新建的从新昌引水的钦寸水库，和从曹娥江引水的浙东引水工程，先后发挥效益。这些措施保障了宁波供水无虞，也让宁波进入了全国城市供水的先进行列。

尽管“身在缺水城市而没有缺水感觉”是一种幸福，但我们每个人仍应谨记：水资源有限，节约用水应力行。